為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，完善國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境部修訂完成了國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 14554-93)》征求意見稿，并面向社會(huì)公開征求意見。
 

　　惡臭污染是與人民群眾生活環(huán)境密切相關(guān)的擾民污染，屬于重要的民生問題。1993年《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554-93)實(shí)施以來(lái)，在我國(guó)惡臭污染排放管理中發(fā)揮了重大作用，但隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、環(huán)境管理不斷深入和人民生活水平的提高，GB 14554-93 已難以適應(yīng)當(dāng)前和今后我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的要求。
 

　　在《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)發(fā)布實(shí)施以來(lái)的20 多年里，我國(guó)惡臭污染控制技術(shù)取得了顯著的進(jìn)步，從掩蔽法、水洗法、吸附法逐步發(fā)展到直接燃燒法、催化燃燒法、冷凝法、生物法、催化氧化法、等離子體法等，從單一的處理單元發(fā)展為多種技術(shù)組合式應(yīng)用，惡臭氣體的去除率較以往有了較大提高，取得較好的處理效果，這些控制技術(shù)為提高惡臭污染物排放控制要求提供了技術(shù)支撐。
 

　　另外，隨著人民群眾的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)于美好生活環(huán)境的需求不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)中部分污染物的排放限值已不能滿足當(dāng)前和未來(lái)人民群眾對(duì)于周邊生活環(huán)境的空氣質(zhì)量要求，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放但公眾依然有投訴的情況。同時(shí)，GB14554-93中缺少對(duì)惡臭污染物排放單位的主體責(zé)任要求，缺乏密閉生產(chǎn)、廢氣收集和處理以及減少無(wú)組織排放的管理規(guī)定，不能適應(yīng)我國(guó)強(qiáng)化排污者責(zé)任、減少無(wú)組織排放方面的管理要求。
 

　　與GB 14554-93相比，本次《惡臭標(biāo)準(zhǔn)》修訂的具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：一是明確了《惡臭標(biāo)準(zhǔn)》與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。針對(duì)部分已頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及到惡臭污染物排放控制要求的情況，規(guī)定固定污染源大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(即行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))中規(guī)定的惡臭污染物排放控制要求按其規(guī)定執(zhí)行，未規(guī)定的惡臭污染物排放控制要求執(zhí)行《惡臭標(biāo)準(zhǔn)》；二是依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四章第五節(jié)第八十條修改了《惡臭標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍，從適用于“全國(guó)所有向大氣排放惡臭氣體單位及垃圾堆放場(chǎng)”修改為“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”；三是取消了標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)，所有區(qū)域執(zhí)行統(tǒng)一的濃度限值；四是加嚴(yán)了8種惡臭污染物的排放限值和周界濃度限值；五是不再根據(jù)排氣筒高度執(zhí)行不同的臭氣濃度排放限值，統(tǒng)一執(zhí)行1000的標(biāo)準(zhǔn)；六是調(diào)整了排氣筒最高允許排放速率的計(jì)算方法，使用內(nèi)插法計(jì)算排氣筒最高允許排放速率；七是完善了污染物排放控制要求和監(jiān)測(cè)要求，強(qiáng)化了惡臭污染物排放單位的主體責(zé)任。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)的修訂引用的文件有GB/T 14675 空氣質(zhì)量惡臭的測(cè)定三點(diǎn)比較式臭袋法；GB/T 14676 空氣質(zhì)量三甲胺的測(cè)定氣相色譜法；GB/T 14678 空氣質(zhì)量硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測(cè)定氣相色譜法；GB/T 14680 空氣質(zhì)量二硫化碳的測(cè)定二乙胺分光光度法；HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣氨的測(cè)定納氏試劑分光光度法；HJ 534 環(huán)境空氣氨的測(cè)定次氯酸鈉-水楊酸分光光度法；HJ 583 環(huán)境空氣苯系物的測(cè)定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法；HJ 584 環(huán)境空氣苯系物的測(cè)定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法；HJ 644 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法；HJ 734 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法；HJ 759 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法；HJ 905 惡臭污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了固定污染源惡臭污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求，以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的惡臭污染物排放管理，以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及其投產(chǎn)后的惡臭污染物排放管理。